Концепция государственной политики в религиозной сфере

Концепция государственной политики в религиозной сфере Республики Казахстан на 2017 - 2020 годы представляет собой систему официальных взглядов на совершенствование государственно-конфессиональных и межконфессиональных отношений, укрепление светских устоев государства и недопущение использования религии в деструктивных целях.

Соответственно, сталкиваясь с явлениями деструктивного характера, возникающими на почве религиозного радикализма  и наносящими ущерб здоровью, психическому и материальному благополучию граждан, государство должно предпринять все необходимые меры для устранения реальной угрозы спокойствию и мирному развитию казахстанского общества.

Казахстан, как полноправный член мирового сообщества, не может не учитывать процессы глобализации и угрозы религиозного экстремизма, оставаться безучастным наблюдателем в решении этих проблем.
На основе изученного и принятого во внимание опыта и практики осуществления права на свободу совести, сформирован новый концептуальный подход к государственной политике в сфере религии.

Высокая степень конфликтности свойственна последователям деструктивных религиозных течений, носителям чуждых для Казахстана ценностей, представляющих опасность для общества, наносящих ущерб здоровью, психическому и материальному благополучию граждан, противопоставляющих свои религиозные предпочтения и взгляды – светским принципам государства и традиционным духовным ценностям.
Культивируемое ими насаждение фундаментализма и радикализма является реальной угрозой стабильности казахстанского общества и государства, ведут к расшатыванию единства народа Казахстана, духовной традиционной культуры и идентичности, нарушению прав представителей других конфессий.

Идеология религиозного радикализма и экстремизма проникает в общественное сознание путем массированного информационно-психологического воздействия через глобальные информационно-коммуникационные сети, включая интернет-пространство, современные электронные программные приложения.
Целенаправленное воздействие на общество, особенно на молодежь, идет через социальные сети, незаконное тиражирование и популяризацию видеороликов, литературы, в которых усиленно продвигаются экстремистские и террористические идеи.
Под влиянием массированного деструктивного информационного воздействия радикальной религиозной идеологии подвергается деформации сознание отдельных представителей общества, снижается уровень социального доверия граждан к государству, нивелируются чувства патриотизма и солидарности, меняются ценностные ориентиры и этические нормы, разрушаются семьи, вносится раскол в общество.

На состояние религиозной сферы в стране существенное влияние оказывают деятельность религиозных объединений и их взаимоотношения между собой, с обществом, органами государственной власти и управления.
В стране имеются приверженцы радикальных и незарегистрированных религиозных течений, а также запрещенных по решению суда на территории Казахстана террористических и экстремистских организаций.

Нам необходимо поддерживать гражданскую позицию духовенства по сохранению традиционных основ духовного развития казахстанского общества, принципиальности в соблюдении светских принципов государственного устройства страны.
Следует повысить требования к соблюдению духовенством этических норм поведения, проявления скромности, веротерпимости и иных высоких морально-нравственных качеств, служить достойным примером для других верующих.

Возрастают требования к квалификации кадров в области религиоведения, теологии и исламоведения, способных принимать активное участие в профилактике религиозного экстремизма среди различных групп общества.

В рамках формирования в обществе нулевой терпимости к любым действиям, связанным с радикальными проявлениями в сфере религиозных отношений, требуется конкретная разъяснительная и профилактическая работа с уязвимыми для распространения деструктивных религиозных идей целевыми группами населения.

Основной целью Концепции является повышение эффективности государственной политики в религиозной сфере, направленной на совершенствование государственно-конфессиональных и межконфессиональных отношений, укрепление светских устоев государства и недопущение использования религии в деструктивных целях.
В Концепции обозначены задачи государства:Укрепление светских принципов развития государства, обеспечение прав граждан на свободу совести.Совершенствование законодательства, регулирующего религиозную сферу.

Развитие единой системы работы государственных органов всех уровней и институтов гражданского общества по реализации государственной политики Республики Казахстан в религиозной сфере, направленной на укрепление светских принципов государства и противодействие религиозному экстремизму.

Обеспечение гарантированных законодательством прав граждан на свободу совести и уважения религиозных убеждений граждан. 

Обеспечение условий для полноценного функционирования религиозных объединений и недопущение деятельности деструктивных религиозных течений, подрывающих национальную безопасность, конституционные основы светского государства и способствующих радикализации отдельных групп населения.

Усиление информационно-просветительской работы среди населения, направленной на разъяснение мер, реализуемых государством по сохранению стабильности, межэтнического и межконфессионального согласия в обществе, формированию у граждан иммунитета к деструктивной религиозной идеологии.

Реализация государственной политики в религиозной сфере будет осуществляться уполномоченным органом в религиозной сфере во взаимодействии с заинтересованными государственными органами и институтами гражданского общества.

Государственная политика в религиозной сфере будет базироваться на следующих принципах:
- комплексный подход к реализации государственной политики в религиозной сфере;

- межведомственное взаимодействие, вовлечение усилий и ресурсов государственных и общественных структур для достижения поставленных целей и задач в религиозной сфере;

- адресный и повсеместный охват всех целевых групп населения;

- защита законных интересов и прав всех категорий граждан;

- внедрение передовых методик мониторинга и диагностики ситуации в религиозной сфере для принятия системных управленческих решений;

- оперативное предоставление информации об учебных программах духовных учебных заведений, методиках обучения;

- целевое информационное сопровождение мероприятий, реализуемых государством в религиозной сфере;

- учет характера и степени проявления угроз национальным интересам Республики Казахстан;

- недопущение противозаконных действий религиозных объединений.

Данная Концепция доступна для изучения и обсуждения всеми гражданами нашего государства,  и мы еще раз можем убедиться в конструктивном, обстоятельном и своевременном характере этого документа. Самое главное, необходимо еще раз напомнить о том, что безопасность, мир и стабильность в казахстанском обществе зависят от осознанного и активного участия не только представителей всех социальных институтов, но и каждого гражданина в деятельности государства по защите наших прав, свобод и ценностей на основе строгого соблюдения законов.

Д.Мулдагалиева,

Руководитель отдела внутренней политики